The mayor sent a letter of congratulation to the award winner.
市長は受賞者に祝賀の手紙を送りました。
/kənˌɡɹætjʊˈleɪʃ(ə)n/コングラチュレイション
祝意、祝いの言葉。offer congratulationsなどの自然なまとまりで覚える。
The mayor sent a letter of congratulation to the award winner.
市長は受賞者に祝賀の手紙を送りました。

congratulationは「祝うこと・祝意」を表す名詞です。実際に相手へ伝える「お祝いの言葉」には、通常、複数形congratulationsを使います。
名詞として「祝意、祝いの言葉」の意味で使います。offer congratulations、a message of congratulation、a letter of congratulationが代表的な組み合わせです。
相手に伝える祝いの言葉は通常congratulationsと複数形にします。単数形congratulationは改まったof句で見られます。
Congratulations!やoffer congratulationsでは複数形が普通です。単数形はa letter/message of congratulationのように、祝意という行為・内容を表す改まった表現で使われます。
基本例文に加えて、用途の異なる3つの場面で使い方を確認します。
The mayor sent a letter of congratulation to the award winner.
市長は受賞者に祝賀の手紙を送りました。
Her colleagues offered their congratulations on the promotion.
同僚たちは昇進へのお祝いの言葉を伝えました。
Please accept my warmest congratulations on your graduation.
ご卒業に心からお祝い申し上げます。
A message of congratulation was read at the ceremony.
式典で祝辞が読み上げられました。